（通訊員：張瑩 董玉歌）“這次推進會既是一次提升理論素養(yǎng)、凝聚共識的研討會，也是一次共商推進陳年積案證據(jù)指控體系建設(shè)的推進會，更是落實最高檢關(guān)于構(gòu)建刑事檢察‘三個體系’以及最高檢在湖北調(diào)研指示精神的務(wù)實會，意義重大！” 

　　構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系是推進以審判為中心的訴訟制度的重要舉措，是“高質(zhì)效辦好每一個案件”的基礎(chǔ)保障，是實現(xiàn)懲治犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一的必然要求。作為省域副中心城市，襄陽具有較大的刑事案件辦案規(guī)模和一定數(shù)量的陳年積案。如何通過高質(zhì)效辦理陳年積案這一現(xiàn)實緊迫的切口做實構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系大文章？

　　2024年5月22日，襄陽檢察機關(guān)推進陳年積案證據(jù)指控體系建設(shè)工作現(xiàn)場會在棗陽召開，會議旨在深入貫徹最高檢、省院部署要求，不斷強化證據(jù)審查能力與水平，努力以重罪檢察高質(zhì)量發(fā)展助推襄陽檢察工作現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安襄陽。

　　武漢大學(xué)法學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師、教授何榮功，湖北省檢察院第二檢察部副主任樊勝，襄陽市公安局黨委委員、副局長王鄂東，棗陽市委副書記、政法委書記張少卿應(yīng)邀參加會議。襄陽市檢察院黨組書記、檢察長陳俊出席會議并講話。

　　張少卿在致辭中指出，近年來襄陽檢察機關(guān)始終以高質(zhì)效履職為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當，主動以檢察之力融入和保障社會大局穩(wěn)定，棗陽市檢察院一直以來致力于打造的“刑事證據(jù)實訓(xùn)基地”契合了構(gòu)建陳年積案證據(jù)指控體系建設(shè)的目標，彰顯了檢察擔當。棗陽各政法機關(guān)要積極融入以審判為中心的刑事訴訟制度改革，為檢察工作現(xiàn)代化、政法工作現(xiàn)代化作出積極貢獻。 

　　據(jù)悉，經(jīng)過對近年來辦理的陳年積案的深入分析梳理，襄陽市檢察院于2024年5月印發(fā)了《襄陽檢察機關(guān)推進陳年積案（命案）證據(jù)指控體系建設(shè)工作方案》。襄陽市檢察院黨組成員、副檢察長張晶主持會議并解讀工作方案。 

　　棗陽市檢察院、老河口市檢察院、襄州區(qū)檢察院檢察長分別對轄區(qū)陳年積案辦理情況進行梳理，深入剖析存在的問題，有針對性的提出改進意見建議。 

　　“這次現(xiàn)場會既是深化以審判為中心的訴訟制度改革，構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系部署會、交流研討會，也是我們公安機關(guān)期盼已久的學(xué)習(xí)會。此次檢察機關(guān)針對陳年積案總結(jié)的‘5+1’研究方向，為偵查機關(guān)在積案辦理和證據(jù)收集上把脈問診、定位重點提供了重要指引。”王鄂東就構(gòu)建陳年積案證據(jù)指控體系如何形成合力提出了要求，并表示將在陳年積案辦理中進一步暢通警檢銜接渠道，公檢協(xié)力為平安襄陽保駕護航。 

　　“襄陽市院親自‘出題’、帶頭‘領(lǐng)題’、率先‘破題’，以全市檢察機關(guān)辦理的陳年積案中存在的問題為出發(fā)點、落腳點，總結(jié)‘5+1’項研究課題，探索解決陳年積案中證據(jù)缺失、證據(jù)認定和核準追訴等司法實踐中的難點、重點問題，為陳年積案高質(zhì)效辦理提供一條極具參考價值的路徑。”樊勝肯定了襄陽檢察機關(guān)積極構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系的做法，他表示，陳年積案辦理難度較大、任務(wù)艱巨，檢察機關(guān)要堅持政治引領(lǐng)，聚力提升能力水平；依法能動履職，聚力提升監(jiān)督水平；注重溝通協(xié)調(diào)，聚力提升協(xié)作水平，爭取將襄陽打造成具有影響力、以高質(zhì)效證據(jù)審查工作為特色的重罪檢察業(yè)務(wù)實訓(xùn)基地，為全省重罪檢察工作貢獻更多襄陽經(jīng)驗。 

　　“市檢察院依托司法實務(wù)提出的‘5+1’項研究課題，很詳細很具體，是對工作經(jīng)驗的總結(jié)與新的方向的思考，特別是體現(xiàn)了襄陽檢察機關(guān)對以證據(jù)為核心的刑事指控體系這一問題的體系性的認識。”何榮功教授充分肯定了襄陽檢察機關(guān)以實際行動具體落實最高檢關(guān)于“三個體系”的部署要求的相關(guān)舉措。隨后，緊扣當前社會關(guān)注的熱點、難點問題，結(jié)合實際案例，從陳年積案追訴時效、證據(jù)體系、量刑考量等三個方面，為與會代表應(yīng)對陳年積案辦理中疑難問題進行答疑解惑。 

　　“陳年積案的有效指控，是回應(yīng)人民關(guān)切、修復(fù)社會關(guān)系、實現(xiàn)司法公正的關(guān)鍵，是對‘正義會遲到但絕不會缺席’司法價值的有力詮釋。召開此次會議，對于持續(xù)推進重罪檢察工作提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠，為襄陽‘一樞紐四基地’建設(shè)營造安全穩(wěn)定環(huán)境，提供堅強法治保障，具有重要意義。”陳俊在總結(jié)講話中指出，要深刻領(lǐng)會構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系的重大意義，扛牢檢察主導(dǎo)責任。深刻把握政治性，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，積極參與到證據(jù)指控體系建設(shè)工作中來，集中優(yōu)勢力量辦理陳年積案，堅決做實“三個善于”，履行好過濾把關(guān)作用和指控證明犯罪主導(dǎo)責任。要深刻領(lǐng)會構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系的豐富內(nèi)涵，樹牢證據(jù)定案意識。深刻把握“證據(jù)”的核心價值，把證據(jù)定案意識貫穿于偵查、公訴、審判等刑事訴訟全過程，不斷強化“事前+事中+事后”全鏈條證據(jù)審查，切實擔負起刑事指控體系中的主要責任。要深入把握構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系的實踐要求，做實實質(zhì)化審查。堅持以客觀性證據(jù)審查為主導(dǎo)，夯實案件證據(jù)基礎(chǔ)，保障辦案質(zhì)量。加強證據(jù)收集、審查和運用，把握以證據(jù)為中心的刑事指控體系的內(nèi)在邏輯和現(xiàn)實要求，高質(zhì)效辦好每一個案件。提高辦案審查能力，依托“武漢大學(xué)法學(xué)院刑事法研究基地”，強化重罪檢察青年先鋒隊示范引領(lǐng)作用，奠定人才基礎(chǔ)。要深入把握構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系的系統(tǒng)性，凝聚監(jiān)督辦案合力。要完善一體化辦案機制，明確目標，細化措施，凝聚合力。完善檢警、檢法協(xié)作配合機制，通過互相配合、互相制約，做到案件事實清楚、證據(jù)確實充分。完善檢律溝通機制，理性對待辯護律師提出的證據(jù)問題，認真聽取和審查核實律師意見，共同優(yōu)化指控證據(jù)體系、提高公訴案件質(zhì)量。 

　　各縣（市）、區(qū)檢察院檢察長，襄陽市中級人民法院刑事審判一庭、二庭負責人，襄陽兩級公安機關(guān)刑事偵查工作負責同志；襄陽兩級檢察機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和刑事檢察部門負責同志參加會議。