
2024年11月30日,第三屆湖北省公訴人與律師電視論辯賽決賽在漢舉行。圖為比賽現(xiàn)場(chǎng)。 (湖北日?qǐng)?bào)通訊員 胡正享 攝)
習(xí)近平總書(shū)記考察湖北時(shí)強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞抓改革促發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè),提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
2024年以來(lái),省檢察院黨組明確66項(xiàng)具體措施和16項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù),以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè),推動(dòng)最高檢《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》落地見(jiàn)效,持續(xù)鍛造堪當(dāng)時(shí)代重任、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代鄂檢鐵軍。
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 周壽江 通訊員 劉怡廷
立根固本:筑牢政治忠誠(chéng)
人勤春早。2024年新春伊始,全省檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)召開(kāi),省檢察院負(fù)責(zé)人就做好新時(shí)代檢察隊(duì)伍建設(shè),提出“五個(gè)必須”要求,擺在首位的便是必須提升政治引領(lǐng)力,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。
一年來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)緊盯政治建設(shè)這個(gè)新時(shí)代新征程檢察隊(duì)伍建設(shè)的根本任務(wù),健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制,依托鄂檢青年講堂、名師大講堂、檢察官論壇等平臺(tái)開(kāi)展集體研學(xué),持續(xù)鞏固深化主題教育成果,擦亮堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的鮮明政治底色。
“以黨的創(chuàng)新理論說(shuō)辦案、講工作”活動(dòng)是我省檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合的一大亮點(diǎn)。不久前,省檢察院負(fù)責(zé)人出席“全省檢察機(jī)關(guān)年輕干部培訓(xùn)班”分組討論課堂,與學(xué)員們圍繞“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”主題展開(kāi)熱烈研討,引導(dǎo)大家學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,準(zhǔn)確把握“三個(gè)善于”(善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義)的主旨要義,一體提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素能,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
為引導(dǎo)干警更好做到講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一,省檢察院探索建立“以黨的創(chuàng)新理論說(shuō)辦案、講工作”開(kāi)展情況跟蹤問(wèn)效工作機(jī)制,探索建立以條線為主體的三級(jí)檢察院黨建工作聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建機(jī)制,相關(guān)做法被最高檢評(píng)為新時(shí)代檢察隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新典型案例。
在省檢察院黨組的引領(lǐng)帶動(dòng)下,全省各地檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)不斷從“相融”走向“深融”。
武漢市江岸區(qū)檢察院第三黨支部《“雁行工作法”推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展 打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)“江岸模式”》在第三批全國(guó)檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合典型事例評(píng)選中獲評(píng)“優(yōu)秀事例”。
宜昌市檢察院以“三峽生態(tài)檢察官”品牌創(chuàng)建為抓手,將黨建活動(dòng)開(kāi)展到辦案現(xiàn)場(chǎng),積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江大保護(hù)的政治責(zé)任。2024年,該品牌獲評(píng)第四屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀檢察文化品牌。
襄陽(yáng)市城郊地區(qū)檢察院《苔花盛比牡丹開(kāi)》機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)在省委直屬機(jī)關(guān)工委發(fā)布的2024年全省“機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新榜”中被評(píng)為優(yōu)秀案例。
提質(zhì)增效:突出科學(xué)管理
上月30日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布行政公益訴訟典型案例(第二批),我省麻城市檢察院訴該市相關(guān)行政單位不履行燃?xì)夤こ贪踩O(jiān)管職責(zé)公益訴訟案、十堰市茅箭區(qū)檢察院訴十堰市某行政管理單位不履行公民個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案入選。
2024年,省檢察院按照一體抓好“三個(gè)管理”(業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理)的實(shí)踐要求,研究制定《關(guān)于一體抓好“三個(gè)管理” 促進(jìn)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的若干措施》,引導(dǎo)全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、廣大檢察人員樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,落實(shí)和完善司法責(zé)任制,以高水平管理促進(jìn)高質(zhì)效辦案。一年來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)共有26個(gè)案例入選最高檢指導(dǎo)性案例、典型案例。
“‘三個(gè)管理’可以將對(duì)‘案’的評(píng)價(jià)與對(duì)‘人’的管理統(tǒng)籌起來(lái),有助于更好督促基層檢察官提升辦案質(zhì)效?!秉S石市黃石港區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)陳建華有著直觀感受,他說(shuō),一體抓實(shí)數(shù)據(jù)宏觀分析功能與微觀案件評(píng)查,健全案件自查、檢查、評(píng)查機(jī)制,推廣“智慧評(píng)查”“一案一評(píng)”工作模式,推進(jìn)案件評(píng)查、反向?qū)徱暸c追責(zé)問(wèn)責(zé)貫通銜接,切實(shí)促進(jìn)了檢察人員嚴(yán)格依法辦案、公正司法。
強(qiáng)化檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督也是我省加強(qiáng)科學(xué)管理的關(guān)鍵一環(huán)。通過(guò)健全一體履職機(jī)制,狠抓重大敏感案件臺(tái)賬管理制度和請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí),上級(jí)檢察院對(duì)疑難復(fù)雜敏感案件的指導(dǎo)督辦力度不斷增強(qiáng),承辦人的辦案主體責(zé)任和院領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理責(zé)任不斷壓實(shí)。
科學(xué)管理激活戰(zhàn)斗力。全省各級(jí)檢察院圍繞“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),一體推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),打造了一批亮點(diǎn)工作品牌,為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)穆穆毮芰︼@著提升。
丹江口市檢察院創(chuàng)建的“‘益’心護(hù)源”生態(tài)檢察品牌,一心一意維護(hù)公益,凝心聚力保護(hù)水源地,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)效、一體化辦理涉水環(huán)境污染類(lèi)、資源破壞類(lèi)案件,用檢察實(shí)績(jī)傾力守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”。
秭歸縣檢察院成立“橙愛(ài)”未成年人檢察工作室,跨部門(mén)、跨條線組建“心尖上的檢察”履職團(tuán)隊(duì),以“橙”心護(hù)少年,工作室先后獲評(píng)“全國(guó)巾幗文明崗”“全省示范性青年之家”綜合服務(wù)平臺(tái)、全省青少年維權(quán)崗創(chuàng)建單位等榮譽(yù)。
武漢市青山區(qū)檢察院踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新打造“制度導(dǎo)行、服務(wù)踐行、專(zhuān)項(xiàng)促行、賦能助行”的“青民力行”民事檢察工作品牌,關(guān)注農(nóng)民工、婦女、未成年人等特殊人群權(quán)益保護(hù),提供支持起訴服務(wù),綜合運(yùn)用“公開(kāi)聽(tīng)證+訴前調(diào)解+支持起訴+司法救助”等多種途徑,促進(jìn)矛盾糾紛化解,最大限度減輕當(dāng)事人訴累,兜底特殊群體權(quán)益保障。
襄陽(yáng)市檢察院組建有1名全國(guó)優(yōu)秀公訴人、2名全省刑檢業(yè)務(wù)標(biāo)兵等業(yè)務(wù)骨干參加的“浩然清鋒”職務(wù)犯罪檢察團(tuán)隊(duì),致力解決新型、疑難問(wèn)題,提升襄陽(yáng)職務(wù)犯罪檢察工作整體素能。2024年2月,該團(tuán)隊(duì)被最高檢確定為第二批全國(guó)檢察機(jī)關(guān)重大職務(wù)犯罪案件辦理團(tuán)隊(duì)(基地)。
蓄勢(shì)聚力:強(qiáng)化素能建設(shè)
“我想做一個(gè)有力量、有擔(dān)當(dāng)、有溫度的檢察人,把從教練和隊(duì)友們身上學(xué)到的寶貴經(jīng)驗(yàn)反哺到工作中去。”雖第三屆湖北省公訴人與律師電視論辯賽決賽已結(jié)束一個(gè)多月,但回憶起比賽時(shí)的“激烈交鋒”,襄陽(yáng)高新區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)高瑞羚仍感慨萬(wàn)千,在決賽中獲得“優(yōu)秀辯手”的她說(shuō),論辯賽不僅僅是一場(chǎng)比賽,更是一次學(xué)知識(shí)、強(qiáng)素能的研修之旅。
為更好激活檢察人才培育的“一池春水”,我省檢察機(jī)關(guān)不斷完善專(zhuān)業(yè)素能培養(yǎng)體系,把“三個(gè)善于”理念納入政治輪訓(xùn)、同堂培訓(xùn)、崗位練兵,組織開(kāi)展“十佳刑事出庭案例、出庭檢察官評(píng)選”“法律文書(shū)和審查報(bào)告評(píng)選”等活動(dòng),大力實(shí)施年輕干部培養(yǎng)“三個(gè)一批”工程,“訂單式”開(kāi)展教育培訓(xùn),持續(xù)細(xì)化人員分類(lèi)管理,推進(jìn)文化強(qiáng)檢、文化潤(rùn)檢,深化職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)倫理建設(shè),涵養(yǎng)新時(shí)代湖北檢察職業(yè)精神,促進(jìn)隊(duì)伍素能整體提升。
一年來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)16個(gè)集體、個(gè)人獲得省部級(jí)表彰(表?yè)P(yáng)),8個(gè)集體獲省級(jí)工作部門(mén)表彰,32人入選最高檢人才庫(kù)。
基層檢察院是檢察工作的基石。為打通檢察隊(duì)伍建設(shè)的“最后一公里”,省檢察院制定基層院高質(zhì)量發(fā)展綜合指引,綜合考量114個(gè)基層院發(fā)展稟賦,分3個(gè)賽道明確工作重點(diǎn),促進(jìn)基層活力迸發(fā)、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)。在為基層辦實(shí)事解難題方面,細(xì)化明確9個(gè)基層突出問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目。在全國(guó)率先建立省級(jí)層面基層院跨區(qū)域共建互助機(jī)制,組織14個(gè)省內(nèi)基層院與上海、浙江、廣東三省市先進(jìn)基層院結(jié)對(duì)共建,打出“引領(lǐng)+解難+結(jié)對(duì)”的發(fā)展組合拳。
嚴(yán)管即是厚愛(ài)。過(guò)去一年,湖北檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,常態(tài)化抓好“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行,統(tǒng)籌開(kāi)展政治督察、巡視巡察等工作,持續(xù)完善推進(jìn)“三不腐”、防治“燈下黑”機(jī)制;深入開(kāi)展“抓落實(shí)、求極致、強(qiáng)作風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),瞄準(zhǔn)4個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化9個(gè)具體舉措,系統(tǒng)深入、靶向糾治,健全完善工作機(jī)制100余項(xiàng),確保長(zhǎng)治長(zhǎng)效;綜合運(yùn)用述職述廉、集體廉政談話等措施,強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”管理監(jiān)督,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷優(yōu)化。