11月28日下午，湖北省檢察院召開以“檢察公益訴訟制度湖北實踐十周年”為主題的新聞發(fā)布會，通報自2015年7月全國首批檢察公益訴訟制度在湖北試點以來，湖北檢察機關(guān)持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察公益訴訟實踐有關(guān)情況，發(fā)布《檢察公益訴訟制度湖北實踐十周年白皮書》（以下簡稱《白皮書》）和20件典型案例，并回答記者提問。

　　省檢察黨組副書記、常務(wù)副檢察長金鑫介紹，2015年7月，全國人大常委會授權(quán)在湖北等地開展首批檢察公益訴訟試點，十年來，全省檢察機關(guān)立足法律監(jiān)督機關(guān)的職責(zé)定位，積極服務(wù)保障全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，持續(xù)豐富完善檢察公益訴訟實踐探索，以高質(zhì)效辦好每一個案件，更好服務(wù)“國之大者”“省之要事”，全心守護“民心所向”“民生所盼”，共立案辦理檢察公益訴訟案件50597件，入選最高檢指導(dǎo)性案例2件、全國典型案例74件，31次在全國交流經(jīng)驗。

　　堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，為豐富習(xí)近平法治思想的檢察實踐作出積極貢獻(xiàn)。省委高度重視檢察公益訴訟工作，以專題聽取匯報、出臺規(guī)范性文件等方式為湖北檢察公益訴訟工作指明路徑、強化保障。試點期間，省檢察院先后5次向省委、省人大專題匯報檢察公益訴訟工作。2015年以來，省人大常委會4次聽取檢察公益訴訟專題匯報。2018年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持檢察公益訴訟工作的意見》；2019年，省人大常委會出臺《關(guān)于加強檢察公益訴訟工作的決定》；2020年，省人大常委會頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》；2022年，省委制定《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的實施意見》。

　　堅持以人民為中心，為有效保護國家利益和社會公共利益作出積極貢獻(xiàn)。聚焦長江大保護，接續(xù)開展“助力長江大保護”專項行動以及重點湖泊治理系列活動，立辦案件24335件，督促治理恢復(fù)被污染水源地3.02萬畝，補植復(fù)綠1.77萬畝，清理被污染和非法占用的河道704.62公里。聚焦農(nóng)業(yè)強省，推動復(fù)墾耕地3.49萬畝，督促整治不合格高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5874畝。聚焦民生民利，督促清除生活垃圾3.98萬噸，回收和清理固體廢物100.52萬噸，督促查處假冒偽劣食品藥品69.86噸，查辦侵犯公民個人信息案件640件，立辦特殊群體權(quán)益保護案件2965件。聚焦文化強省，以紅色資源、文保單位、古樹名木、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及荊楚大遺址保護為抓手，立辦案件1300件。聚焦國資國財，立辦惡意偷逃稅款、冒領(lǐng)財政補貼等侵害國有財產(chǎn)案件2521件，督促追回國有財產(chǎn)10.34億元。聚焦安全生產(chǎn)，針對燃?xì)狻⒔ㄔO(shè)工程等領(lǐng)域的突出安全生產(chǎn)問題，立辦案件4458件。強化軍地協(xié)作，立辦侵犯國防軍事利益以及軍人權(quán)益保護案件532件。

　　堅持勇于探索，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。創(chuàng)新辦案模式，結(jié)合流域綜合治理，打造“屬地檢察+交叉檢察+巡回檢察”辦案模式；聚焦長江船舶污染探索“1+N”辦案模式，推動污染全鏈條、系統(tǒng)性治理，被最高檢推廣上升為全國專案模式；采用“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察模式，探索增殖放流、補植復(fù)綠、異地修復(fù)、碳匯認(rèn)購等方式，做好環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)“后半篇文章”。創(chuàng)新辦案規(guī)程，研究制定文物和文化遺產(chǎn)保護、大氣污染防治等辦案指引成為全國范本；十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履職案、天門市檢察院訴某鎮(zhèn)政府怠于履職案入選最高檢指導(dǎo)性案例，被最高檢作為行政公益訴訟樣板向全國推廣；漢江檢察機關(guān)訴某牧業(yè)公司環(huán)境污染案為完善民事公益訴訟案件調(diào)查核實和審理程序樹立了樣板；利川市檢察院針對違法出售病死牛肉行為，在全國首次提出懲罰性賠償訴訟請求。創(chuàng)新外部協(xié)作，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部共建長江生態(tài)環(huán)境保護銜接機制，構(gòu)建“民主監(jiān)督+檢察監(jiān)督”履職新模式；在全國率先使用“益心為公”志愿者檢察云平臺，邀請黨外人士和專業(yè)人員參與辦案2543件；建立“河湖長+檢察長”“林長+檢察長”機制，通過優(yōu)勢互補形成公益保護合力。

　　堅持依法履職，為深化法治政府建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。全省檢察機關(guān)始終把行政公益訴訟放在優(yōu)先位置，督促行政機關(guān)依法全面履職，讓檢察公益訴訟制度成為司法機關(guān)與行政機關(guān)共同運用法治思維和法治方式共護公益、共促治理的重要依托。以立案方式督促。通過初步調(diào)查，立辦行政公益訴訟案件47754件，督促行政機關(guān)高度重視存在的公益受損問題。以建議方式督促。加強與行政機關(guān)磋商，先是推動行政機關(guān)自行履職，再以檢察建議督促落實，向行政機關(guān)提出檢察建議30349件，96%以上的案件在提起訴訟前得到解決。以起訴方式督促。對提出檢察建議后行政機關(guān)仍怠于履職或者不正確履職，國家和社會公共利益仍處于受損狀態(tài)的，向法院提起行政公益訴訟871件，全部得到法院判決支持。同時，結(jié)合辦案舉一反三，注重發(fā)現(xiàn)案件背后的普遍性、傾向性、苗頭性問題，提出社會治理檢察建議。

　　會上，省檢察院公益訴訟檢察部負(fù)責(zé)人介紹并發(fā)布了《白皮書》以及公益訴訟14個法定辦案領(lǐng)域的20件典型案例。